Volume 22, Issue 44, November 2014, Pages 202–212
Abstract
Gender-based
discrimination is found in all economies in the world. Women’s unpaid
work accounts for about half of the world GDP, yet women remain
under-valued and under-represented in national policies worldwide. The
question of gender budgeting and citizens’ participation in budgeting
and governance processes has gained attention in recent years, but
Russia is far from implementing these. Instead, blindness to gender
issues dominates in national strategies and budgets. This paper explores
these issues and looks in-depth at them in the decentralisation process
in Bashkortostan, a central Russian republic. Civil society
institutions whose role is to strengthen the links between government,
civil society and the community in Bashkortostan, such as Public
Chambers and Municipalities, lack the capacity to introduce
participatory gender budgeting. As a result, no systematic participatory
planning, let alone planning that is gender-sensitive, has taken place
there.
Résumé
La
discrimination sexiste existe dans toutes les économies du monde. Le
travail féminin non rémunéré représente près de la moitié du PIB,
pourtant les femmes demeurent sous-évaluées et sous-représentées dans
les politiques nationales de par le monde. Ces dernières années, la
question de la budgétisation sexospécifique et de la participation des
citoyens aux procédures de gouvernance et de préparation des budgets a
attiré l’attention, mais la Fédération de Russie est loin d’appliquer
ces principes. Au contraire, le refus de voir les problèmes de genre
domine dans les stratégies nationales et les budgets. Cet article étudie
ces questions et les examine en profondeur dans le processus de
décentralisation au Bashkortostan, une république de Russie centrale.
Les institutions de la société civile dont le rôle est de renforcer les
liens entre les autorités, la société civile et la communauté au
Bashkortostan, comme les Chambres publiques et les Municipalités, n’ont
pas la capacité d’introduire une budgétisation sexospécifique
participative. Par conséquent, aucune planification participative
systématique, sans parler de planification sensible au genre, n’a été
mise en œuvre là-bas.
Resumen
La
discriminación basada en género se encuentra en todas las economías del
mundo. El trabajo no remunerado de las mujeres constituye
aproximadamente la mitad del PIB del mundo; sin embargo, las mujeres
continúan siendo subvaloradas y subrepresentadas en políticas nacionales
a nivel mundial. El tema de presupuestación con perspectiva de género y
participación de la ciudadanía en los procesos de presupuestación y
gobernanza ha ganado atención en los últimos años, pero a Rusia le falta
mucho por implementarlos. En cambio, en las estrategias y presupuestos
nacionales se hace caso omiso de los asuntos de género. En este artículo
se exploran estos asuntos, los cuales se examinan a fondo en el proceso
de descentralización en la República de Bashkortostán, en Rusia
central. Las instituciones de la sociedad civil, cuya función es
fortalecer los vínculos entre el gobierno, la sociedad civil y la
comunidad en Bashkortostán, tales como Cámaras Públicas y
Municipalidades, carecen de la capacidad para introducir la
presupuestación participativa con perspectiva de género. Por
consiguiente, no se ha llevado a cabo ninguna planificación
participativa sistemática, y mucho menos planificación sensible al
género.
Keywords
- gender budgeting;
- governance;
- civil society;
- citizen participation;
- Russia
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